Leto po poplavah v vladi obrnili ploščo: "Nimamo čarobne palice"

Kot je Šefic ocenil v pogovoru za STA ob obletnici vodne ujme, ki je v začetku lanskega avgusta opustošila velik del države, so v letu dni s sodelavci opravili veliko dela pri odpravi in sanaciji njenih posledic."Nimamo čarobne paličice, lahko pa zagotovim, da bomo angažirali vse institucije zato, da pomagamo. Nikogar ne bomo pustili na cedilu," je poudaril Šefic.

"Z vsem, kar vlada dela, želimo povečati odpornost države oz. območij, ki so bila najbolj prizadeta, da bomo lažje kljubovali podnebnim spremembam in ekstremom, ki se pojavljajo tudi letos," je dejal Šefic. Ob tem je spomnil tudi na vremensko dogajanje pred dobrim tednom dni, ko je v neurju na Gorenjskem kamenje zasulo več hiš. "Kar se je zgodilo v dolini Kokre, na srečo ni bilo tako obsežno kot leto nazaj, bo pa takšnih dogodkov na žalost v prihodnje še več, na kar moramo biti pripravljeni," je opozoril. To se je ta konec tedna potrdilo tudi v Črni na Koroškem.

Vladna služba za obnovo, ki jo vodi Šefic, je bila ustanovljena prav zaradi lanske ujme. Kot je povedal, se je morala spopasti z obsežnimi nalogami. Medtem ko so v prvih mesecih operativno usklajevali nujne ukrepe na infrastrukturi, vodah in v skrbi za ljudi ter sodelovali pri pripravi interventne zakonodaje in zakona o obnovi, so se v nadaljevanju osredotočili na sodelovanje z občinami in intenzivno komunikacijo z ljudmi, ki se bodo morali izseliti z ogroženih domov.

"Praktično z vsemi, ki se bodo morali potencialno preseliti, smo opravili individualne pogovore," je povedal.

Po njegovi oceni smo lahko zadovoljni z opravljenim delom na infrastrukturi, vodotokih, pri zagotavljanju finančnih sredstev ljudem in predplačil občinam. "So pa tudi stvari, za katere bi radi, da potekajo hitreje," je dejal in omenil predvsem dolgotrajne administrativne postopke.

Kot je dejal, sprejema in razume tudi kritike, da pri določanju objektov, ki so zaradi ogrožanja življenja in zdravja ljudi predvideni za odstranitev, postopki tečejo prepočasi. "Žal se je izkazalo, da je bilo predvsem na strokovni ravni potrebnega več časa. Ker so bile obstoječe strokovne podlage slabe in neustrezne, je bilo treba opraviti nove študije, kar se je odrazilo v časovnem zamiku," je pojasnil.

Vlada Republike Slovenije

Od januarja je na seznamu za odstranitev 343 objektov. Državna tehnična pisarna bo vsa strokovna mnenja o tem, kateri od teh bodo na njem ostali in kateri bodo umaknjeni, pripravila do konca julija. S seznama so že umaknili 50 objektov, število pa se bo še povečalo. Med tistimi objekti, ki jih ne bodo odstranili, so tudi nekateri v Rečici ob Savinji, saj so vodarji, geologi in strokovnjaki drugih strok ocenili, da se jih lahko ustrezno zavaruje z zaščitnimi ukrepi, je povedal Šefic.

Bodo pa na seznam dodali objekte, za katere je stroka naknadno ugotovila ogroženost. "V tem drugem delu bo presoja lažja in hitrejša, ker že imamo strokovne podlage," je dodal. Po njegovi oceni končno število objektov za odstranitev ne bo višje od 340 oz. 350.

Doslej je vlada skupaj sprejela 73 sklepov o odstranitvi objektov, sedem jih je trenutno v vladnem postopku, za 50 objektov se je prejšnji teden zaključila javna razgrnitev, za 116 objektov javna obravnava osnutkov sklepov o odstranitvi še poteka, za ostale pa zaključujejo strokovne podlage.

Glede naselja Struge v občini Luče je Šefic ponovil, da po mnenju stroke, ki je tamkajšnjim prebivalcem že oktobra in novembra lani predstavila stanje in možnosti, ni druge rešitve kot odstranitev objektov. Nekateri od teh so bili med prvimi, za katere je vlada sprejela sklepe o odstranitvi. Po doslej sprejetih sklepih bo v Strugah odstranjenih 11 objektov.

Lastniki so za domove prejeli 27 cenitvenih poročil, zoper katere je vladna služba za obnovo prejela dva ugovora na cenitev ter nekaj zaprosil za dodatno pojasnilo oz. razlago posameznih postavk v poročilih. "Kljub pripombam postopki v teh primerih tečejo naprej, nekateri so prejeli tudi že osnutke pogodb. Računam, da se bomo z njimi na koncu dogovorili," je dejal. Če ne bo večjih pripomb lastnikov, bi lahko prve pogodbe z njimi podpisali konec avgusta.

Trši oreh bo dogovor s štirimi lastniki, ki so vložili tožbe zoper sklepe vlade. "V demokratični državi ima vsak pravico in možnost, da se ne strinja in uporabi pravna sredstva. Ne glede na to si bomo ves čas prizadevali za dosego sporazuma," zagotavlja Šefic, a hkrati opozarja, da vsi sklepi temeljijo na mnenjih stroke, da bivanje na tem območju ni varno.

Pripombe in nasprotovanja pričakujejo tudi med trenutno javno razgrnitvijo osnutka sklepa o odstranitvi 116 objektov na območju levega brega Savinje v Letušu, ki bo trajala do vključno 7. avgusta. "Po drugi strani dobivamo tudi sporočila posameznih lastnikov, ki se povsem strinjajo z odločitvijo in želijo, da zadeve čim prej speljemo," je orisal Šefic.

Daniel Novakovič/STA

Odločitev za odstranitev teh objektov je bila po njegovih besedah "ena najtežjih, ki jih je stroka sprejela". Čeprav so v vmesnem obdobju preučevali različne možnosti, so se na koncu strokovnjaki več strok strinjali, da je z vseh zornih kotov ta potrebna in najbolj optimalna za njihovo varnost, je zatrdil.

Za 50 hiš na desnem bregu Savinje v občini Braslovče pa se je javna razgrnitev sklepov o odstranitvi že končala. Pripombe krajanov trenutno še zbirajo in pošiljajo državni tehnični pisarni, kjer bodo pripravili odgovore. Po prvem pregledu izrazito negativnih pripomb ni bilo zaznati, je dejal Šefic. "Iz tega dela države so bila v zadnjih mesecih tudi pričakovanja, da zadeve čim prej razrešimo in da se krajani umaknejo."

V službi vlade za obnovo na podlagi individualnih pogovorov in pogovorov ob predstavitvi cenitvenih poročil pričakujejo, da bo večji del lastnikov izmed možnosti v primeru odstranitve domov izbral izplačilo odškodnin. Prezgodaj pa je še za ugibanje o tem, koliko bo končna številka. "Čez kakšen mesec bo ta slika bistveno bolj jasna," je dodal.

O tem, kdaj bi lahko ministrstvo za naravne vire ljudem izplačalo prve odškodnine za njihove domove, pove, da bi se lahko to zgodilo v roku meseca dni od podpisa pogodb z državo, a da morajo zato urediti še administrativne postopke.

Kot pomemben element pri zagotovitvi nadomestnih objektov je omenil tudi iskanje zemljišč za nove domove, za kar so pristojne občine. S tem imajo nekatere velike težave, posebej v Zgornji Savinjski dolini. "Tukaj je nemogoče v enem mesecu najti varne lokacije, kar od nas zahteva zakon, pa tudi zdrava pamet," je opozoril.

Kdaj bo država postavila prvi nadomestitveni dom, je odvisno od več dejavnikov. "Če z nekom avgusta sklenemo pogodbo, ki želi nadomestitveni objekt, bi se lahko gradnja zanesljivo začela letos, seveda pod pogojem, da občina zagotovi zemljišče," je dejal Šefic. Za zdaj imajo sicer le enega interesenta za nadomestitveno gradnjo, število pa se bo po njegovih besedah zagotovo še povečalo.

Lokalne oblasti so sicer kritične tudi do po njihovi oceni počasnega dela in sprejemanja odločitev državne tehnične pisarne. Šefic pojasnjuje, da je trenutno največ pripomb zaradi recenzij občinskih projektov sanacije lokalnih cest, mostov, stavb in plazov. Občine so jih prijavile 636, od teh so jih recenzirali 336, zaključili pa le 131. Po pojasnilih Šefica je težava ne samo v izjemno velikem številu projektov, temveč tudi v omejenem bazenu recenzentov v državi. "Del problema je tudi to, da projektanti, na projekte katerih so bile dane pripombe, nanje še niso odgovorili," je dodal.

Zato si prizadevajo pospešiti administrativne postopke in zagotoviti dodatna finančna sredstva za povečanje števila recenzentov. Delo državno tehnične pisarne pa bo razbremenil tudi prenos določenih nalog, kot so nadomestitvena gradnja in rušenje objektov, na državno družbo za upravljanje nepremičnin DSU.

"Na drugi strani moramo zagotoviti tudi kakovostno obnovo in sanacijo. Nič ne pomaga, če nekaj na hitro saniramo, potem pa bo že prvo neurje ponovno naredilo škodo," je opozoril.

Državna tehnična pisarna je sicer doslej pregledala skoraj 800 poplavljenih in poškodovanih objektov, izdelala 292 strokovnih mnenj, pregledala 253 plazov in pripravila 90 geološko-geotehničnih poročil. "Gre za izjemno velik obseg dela, da ne govorimo še o neštetih pogovorih, svetovanjih, ki so jih opravili," je povedal.

Občinam Šefic svetuje, da se najprej lotijo projektov, ki so ključnega pomena za lokalno skupnost. Težava ni samo omejeno število projektantov, temveč tudi izvajalcev. "Zdaj pride na vrsto izvedba in tu bo tudi velik izziv, ker bo treba za vse to, kar je potrebno izpeljati, dobiti ustrezne in kakovostne izvajalce," je opozoril.

Policija vodi dva predkazenska postopka zaradi sumov nepravilnosti v povezavi z lanskimi poplavami. Šefic pravi, da je treba počakati na podrobnejše informacije, sicer pa je po njegovem mnenju glede na intenzivnost dogajanja možno, "da so se tudi kakšne napake pojavile". "Te je treba identificirati in odpraviti z vidika prihodnjih situacij," je dejal. Če je šlo za zavestne kršitve, se bo to izkazalo v postopkih, je dodal.

Nekaj anonimnih prijav v zvezi z domnevnimi kršitvami so prejeli tudi v službi za obnovo in jih posredovali pristojnim organom, je še povedal. "Od prvega dne je zelo jasno stališče vlade in vseh nas, da moramo delati transparentno, zato objavljamo vse informacije, vsa izplačila, kar bomo počeli tudi v prihodnje," je zagotovil ob tem.

Med ključnimi nalogami službe za obnovo v prihodnjih mesecih Šefic izpostavlja dokončanje vseh postopkov, hitro izplačilo odškodnin, gradnjo nadomestitvenih objektov in rekonstrukcijo tistih, ki jih ne bo treba porušiti. Velik izziv bodo izplačila državnih sredstev za odpravo posledic naravnih nesreč fizičnim osebam.

Sočasno se bo nadaljevala tudi sanacija vodotokov, cestne infrastrukture in plazov. "Skupaj z občinami moramo najti ustreznega nosilca, da saniramo plazove, ki jih občine same ne morejo obvladati," je poudaril.

dezurni@styria-media.si