Raziskali smo, zakaj ni ne duha ne sluha o obljubljenih satelitskih urgentnih centrih

Čeprav so bila sredstva za vzpostavitev satelitskih urgentnih centrov (SUC) po Sloveniji obljubljena že konec lanskega leta, je na terenu videti malo ali nič premikov. Večina občin šele pripravlja projektno dokumentacijo. Pri preverjanju, zakaj večina satelitskih urgentnih centrov še ni vzpostavljena, smo ugotovili, da se v ozadju odvijajo zapleteni postopki, povezani z vlogami, pogoji in odločitvami lokalnih skupnosti.

Kje bodo vzpostavili satelitske urgentne centre?

Skupaj je identificiranih 15 lokacij satelitskih urgentnih centrov, razdeljenih glede na število prebivalcev:

• SUC 1 (do 60.000 prebivalcev): ZD Kočevje, ZD Postojna, ZD Tolmin, ZD Idrija, ZD Ilirska Bistrica, ZD Šmarje pri Jelšah, ZD Sevnica, ZD Sežana, ZD Litija, ZD Črnomelj, ZD Grosuplje/Ivančna Gorica, OZG OE ZD Škofja Loka. 
• SUC 2 (>60.000): ZD Velenje in ZD Domžale.
• SUC 3 (>80.000): OZG OE ZD Kranj.

Znesek sofinanciranja je vezan na nivo SUC: do 1,28 milijona evrov za SUC 1, 1,68 milijona za SUC 2 in 1,82 milijona evrov za SUC 3 (vse brez DDV). Skupna višina sofinanciranja znaša dobrih 25 milijonov evrov, od tega polovica iz kohezijskih sredstev.

Kje satelitski urgentni centri že delujejo in kje se še gradijo?

Na naše vprašanje, zakaj kljub potrjenim sredstvom dogajanja na terenu ni, so z ministrstva za zdravje pojasnili, da sredstva niso bila neposredno dodeljena, temveč jih občine pridobivajo z oddajo vlog – skladno s sklepom vlade z dne 23. decembra 2024. Občine so o pogojih in obrazcih za prijavo obveščene, rok za oddajo vlog poteče 30. junija 2026, investicije pa morajo biti zaključene do 31. decembra 2027.

Po podatkih ministrstva je SUC v Kočevju že zgrajen, SUC v Črnomlju je v fazi gradnje, večina občin pa je v fazi pridobivanja dokumentacije. 

Kljub temu da se v nekaterih krajih – kot je Kočevje – že izvajajo storitve v novih prostorih, številne lokacije še vedno čakajo na projektne pogoje, gradbena dovoljenja in investicijsko zeleno luč. Ali bodo satelitski urgentni centri res začeli delovati v predvidenem roku do konca leta 2027, bo odvisno torej predvsem od hitrosti občinskih uprav in razpoložljivosti kadrov. Občine bodo morale biti tiste, ki zadeve premaknejo naprej, saj so one formalni upravičenec do sredstev.

Postojna: Vzpostavili satelitski urgentni center, a še brez uradne potrditve ministrstva

Satelitski urgentni center je tudi v Postojni, kjer pa se za novogradnjo niso odločili, saj je bil določeni del storitev in infrastrukture, ki danes sestavljajo SUC, vzpostavljen že pred aktualnim razpisom. Iz Zdravstvenega doma dr. Franca Ambrožiča Postojna so nam potrdili, da SUC na tej lokaciji že deluje, saj že izvajajo vse ključne storitve: triažo, dežurno službo, urgentne mobilne enote. Tako "gradbena dela niso več predvidena", sredstva, ki jih bodo pridobili od urada za nadzor, kakovost in investicije v zdravstvu, pa bodo namenjena opremi in nakupu vozila urgentnega zdravnika. Kadrovsko naj bi bili, kot pravijo, ustrezno pripravljeni.

Na ministrstvu za zdravje pa Postojne še ne štejejo za formalno vzpostavljen SUC, saj – kot so zapisali na portalu Predlagam vladi – pričakujejo, "da bo koncept oskrbe, ki se predvideva v SUC, začel izvajati v relativno kratkem času". Razlog za to je, da v zdravstvenem domu Postojna še niso opravili vseh korakov novega uradnega postopka, določenega z vladnim sklepom iz decembra 2024, ki vključuje vlogo za sofinanciranje in potrjevanje izpolnjevanja pogojev. V praksi SUC torej že deluje, a še ni uradno priznan v okviru novega razpisnega cikla.

Kadrovski izzivi

Anže Petkovšek

Ministrstvo priznava, da so potrebe različne po regijah, zato je v Uredbi za leto 2024 že omogočilo širitev programov NMP: "Ministrstvo bo glede na ugotovljene potrebe prebivalstva na območju delovanja SUC na podlagi kriterijev priznalo morebitne dodatne programe." Tako je bil že 1. aprila 2024 uveden nov program 'triaža v SUC', ki velja za vse lokacije, kjer so satelitski urgentni centri predvideni.

Na ministrstvu dodatne kadrovske podpore sicer ne obljubljajo neposredno. "Odgovornost za izvajanje programov in kadrovsko popolnitev pa leži na izvajalcih programov oz. v tem primeru posameznih zdravstvenih domovih", pravijo za Žurnal24. 

nika.vajnhandl@styria-media.si