Sporni zakon o omejitvi gibanja sprejet

Poslanci so s 44 glasovi za in 42 proti sprejeli novelo zakona o nalezljivih boleznih (ZNB).  Gre za spremembo, ki naj bi uresničevala zahtevo Ustavnega sodišča, ki je presodilo, da so nekateri dela zakona, ki dajejo podlago za ukrepe v epidemiji, neustavni.

Sprememba zakona: Slovenija Tako vas bo vlada med epidemijo lahko omejevala po novem

Novela zoži polje proste presoje vlade pri sprejemanju morebitnih omejitvenih ukrepov, ko ji nalaga, da mora pridobiti strokovno oceno, uvaja merila in kazalnike, ki se upoštevajo pri pripravi te ocene in v fazi odločanja o sprejemanju posameznih ukrepov.

39. člen, po starem

Ustavno sodišče je razveljavilo 2. in 3. člen zakona, ki je predvideval ravnanje ob epidemiji: 

1. vlada določi pogoje za potovanja v državo, v kateri obstaja možnost okužbe z nevarno nalezljivo boleznijo in za prihod iz teh držav;

2. prepove oziroma omeji gibanje prebivalstva na okuženih ali neposredno ogroženih območjih;

3. prepove zbiranje ljudi po šolah, kinodvoranah, javnih lokalih in drugih javnih mestih, dokler ne preneha nevarnost širjenja nalezljive bolezni;

4. omeji ali prepove promet posameznih vrst blaga in izdelkov.

V opoziciji so prepričani, da novi zakon vladi omogoča prosto presojo za uvedbo ukrepov. Te vlada namreč lahko uvede tudi, če epidemija ni razglašena. Podobne pomisleke ima tudi pravnozakonodajna služba parlamenta. Več preberite tukaj. 

Po novem pa 39. člen daje podlago za številne ukrepe, od izolacije posameznikov že na podlagi suma, da so okuženi, do omejitve gibanja samo v bližini doma. "Ni problem v tem, da se v času epidemije neke človekove pravice omejujejo. Pač pa je problem v prekomernem, neutemeljenem in nesorazmernem omejevanju teh človekovih pravic zaradi tega, ker si vlada želi vzpostaviti arbitrarno oblast," je dejala poslanka LMŠ Tina Heferle. Dopolnila opozicije niso bila sprejeta, v LMŠ pa bodo, kot pravi poslanka, izkoristili vsa pravna sredstva, ki so na voljo, da se novela ne bo uveljavila.

39. člen zakona po novem:
Kadar Vlada Republike Slovenije po preučitvi mnenja medicinske in epidemiološke stroke oceni, da ukrepi, določeni s tem zakonom, ne zadoščajo ali ne bodo zadoščali za zagotavljanje zadostnega varstva pred širjenjem oziroma za preprečevanje nalezljivih bolezni ter varovanje zdravja in življenja ljudi, z odlokom lahko odredi tudi naslednje ukrepe:
- omeji prihod iz držav, v katerih obstaja možnost okužbe z nevarno nalezljivo boleznijo, zlasti tako, da se zahteva predložitev ustreznih dokazil o imunosti ali neokuženosti ali drugih ustreznih dokazil, ali se kot pogoj za prihod v državo določi posredovanje osebnih podatkov v skladu s tretjim odstavkom tega člena ali pa se za določen čas odredi delno ali popolno prepoved prihoda iz teh držav osebam, ki v Sloveniji nimajo stalnega ali začasnega prebivališča; omeji ali prepove gibanje, zlasti tako, da celotnemu ali posameznim skupinam prebivalstva :
– omeji gibanje na statistično regijo, občino ali drugo teritorialno enoto;
– prepove dostop na določeno mesto; – omeji oziroma prepove gibanje v določeni razdalji od prebivališča posameznika;
– omeji oziroma prepove gibanje ob določenih urah v dnevu. omeji ali prepove zbiranje, zlasti tako, da:
– omeji ali prepove pouk oziroma izvajanje vzgojno-izobraževalnega oziroma izobraževalnega programa v prostorih zavodov s področja vzgoje in izobraževanja ter univerzah in samostojnih visokošolskih zavodih;
– omeji ali prepove zbiranje oseb v kinodvoranah, gledališčih, muzejih, knjižnicah in drugih ustanovah za izvajanje kulturne dejavnosti;
– omeji ali prepove zbiranje oseb v gostinskih in nastanitvenih obratih; – omeji ali prepove zbiranje oseb v verskih objektih;
– omeji ali prepove zbiranje oseb na športnih prireditvah oziroma športne vadbe;
– omeji ali prepove zbiranje oseb na drugih javnih prireditvah, javnih shodih in na drugih javnih krajih; omeji promet posameznih vrst blaga in izvajanje storitev, zlasti tako, da:
– določi lastnosti prostorov, v katerih poteka promet posameznih vrst blaga oziroma se izvajajo storitve; – prepove promet posameznih vrst blaga in izvajanje storitev; gibanje, zbiranje, promet blaga ali izvajanje storitev pogojuje zlasti:
– z upoštevanjem higiensko varnostnih in drugih specifičnih zaščitnih ukrepov glede na način prenosa nalezljive bolezni;
– s posredovanjem osebnih podatkov odgovorni osebi javnega ali zasebnega prava, ki organizira zbiranje, opravlja promet blaga ali izvaja storitve, v skladu s tretjim odstavkom tega člena;
– s predložitvijo ustreznih dokazil o imunosti ali neokuženosti ali drugih ustreznih dokazil odgovorni osebi iz prejšnje alineje.