Policija je maja predstavila mobilno napravo z valji, s pomočjo katere lahko na terenu odkrivajo uporabnike mopedov in še posebej e-skirojev, ki presegajo največjo dovoljeno hitrost 25 km/h. Prevozno sredstvo z gnanim kolesom zapeljejo na valje ter ga poženejo do maksimalne hitrosti vrtenja, naprava pa ob simulaciji upora izmeri doseženo hitrost. V primeru prekoračitve policist uporabniku odredi kazen v višini 250 evrov zaradi uporabe tehnično neustreznega sredstva v prometu.
Ob tem se je pojavil dvom glede veljavnosti meritev, ki naj bi veljale kot dokaz v prekrškovnem postopku. Najprej zato, ker zakon o meroslovju določa, da morajo njegove določbe glede postopka odobritve tipa upoštevati vse tiste merilne naprave, ki se v Sloveniji uporabljajo pri postopkih pred upravnimi in pravosodnimi organi. Ker pa podrejeni pravilnik o meroslovnih napravah za merilnike hitrosti omenjene policijske naprave trenutno v besedilu še ne pokriva, zanjo ni mogel biti izveden postopek odobritve tipa.
Kot drugo, policija je trdila, da ima za uporabo v Sloveniji naprava veljaven kalibracijski dokument v skladu s slovenskim pravilnikom o napravah na tehničnih pregledih. Le-tega pa jim ga je izdal neakreditiran danski laboratorij, ki sploh ni upošteval zahtev iz slovenskega pravilnika glede postopka meritev. Tudi nalepka na napravi je bila danska.
Policija je izvedla slalomski manever in zdaj meni, da ima naprava vse potrebne dokumente za uporabo. V prihodnjih dneh bodo javnosti predstavili slovenski kalibracijski dokument za napravo, ki so ga izdelali v podjetju Lotrič Meroslovje. To je s strani Slovenske akreditacije med drugim akreditirano za overjanje ali kalibriranje naprav, kot se uporabljajo na tehničnih pregledih.
Obvoz prek zakona o motornih vozilih
Policija tudi danes ne priznava, da bi glede dosedanjih postopkov počela karkoli v nasprotju s pravili meroslovja. Še vedno se sklicuje na "mednarodno usklajene standarde", čeprav je nadzor nad merilnimi napravami in morebitno medsebojno priznavanje tujih potrdil pristojnost vsake države posebej oziroma njenih pristojnih inštitucij s področja opravljanja meritev.
"Čeprav je bila kalibracija izvedena v priznanem inštitutu po mednarodno usklajenih standardih, so se v javnosti pojavili dvomi o njeni ustreznosti, saj kalibracijska listina ni opremljena z akreditacijskimi oznakami. Kljub temu da enako dokumentacijo pri svojih postopkih uporablja tudi danska in norveška policija, je dobavitelj opreme v Sloveniji izvedel dodatno kalibracijo in zanj pridobil kalibracijski dokument, ki ga je izdal Lotrič meroslovje d.o.o. Rezultati meritev obeh kalibracij so povsem primerljivi (naprava deluje znotraj največjega dopustnega pogreška 1 km/h), kar pomeni, da je veljavnost rezultatov meritev kredibilna in dokazljiva," so na Upravi uniformirane policije pri Generalni policijski upravi pojasnili v pismu, naslovljenem na Službo generalnega direktorja policije GPU.
"Kot dokaz v postopku o prekršku [se] lahko uporabi vse, kar je primerno za ugotavljanje stanja stvari in kar ustreza posameznemu primeru, z izjemo dokazov, ki so bili pridobljeni s kršitvijo človekovih pravic in temeljnih svoboščin in tistih, na katere se v skladu z določili ZP-1 odločba o prekršku ne sme upirati," še piše v pismu, katerega sopodpisnika sta vodja oddelka Robert Vehovec in direktor uprave Mirko Nunić.
E-skirojev na tehničnem ne smejo preverjati, na terenu pač
Mopedi, katerih konstrukcijska hitrost ne presega 25 km/h, morajo biti obvezno registrirani (rdeča tablica), s tem pa lahko policist tako kot za ostala motorna vozila odredi izredni tehnični pregled, na katerem se med drugim ugotovi dejanska zmogljivost prevoznega sredstva.
Drugače je z električnimi skiroji, ki tako kot invalidski vozički spadajo med lahka motorna vozila. Ta za uporabo v prometu pod posebnimi pogoji ne potrebujejo registracije, zato jih tudi ni treba redno preverjati na tehničnem pregledu, prav tako policist sumljivega e-skiroja ne more poslati na izredni tehnični pregled. Ministrstvo za infrastrukturo pod vodstvom Alenke Bratušek je za zdaj neodzivno na (strokovne) pobude, da bi morali tudi e-skiroje registrirati ter zavarovati in s tem podvreči lažjemu preverjanju odgovornosti njihovih uporabnikov.
Na policiji so vseeno prepričani, da je mogoče 75. člen zakona o motornih vozilih, ki govori o mobilnih enotah z napravami za mobilni tehnični pregled, že danes smiselno uporabljati tudi za nadzor e-skirojev. Pri tem so spisali tudi utemeljitev, kako obiti Urad za meroslovje, ki je sicer v Sloveniji pooblaščen za merilnike hitrosti v prometu.
Zakonodajo tolmačijo v smeri, da naprava je in ni merilnik za meritve hitrosti. Glede izvajanja meritev z novo napravo se sklicujejo na pravilnik o tehničnih pregledih za motorna in priklopna vozila, konkretneje na 15. točko pravilnika "kjer je dodatno predpisano, da morajo biti merilne naprave, za katere ni predpisanih meroslovnih zahtev (Urad RS za meroslovje je omenjeno okoliščino za merilne valje potrdil), kalibrirane v akreditiranem kalibracijskem laboratoriju za opravljanje kalibracij skladno z zahtevami standarda za preizkuševalne in kalibracijske laboratorije (SIST EN ISO/IEC 17025) vsakih 12 mesecev." Tako piše v omenjenem dopisu, naslovljenem na pisarno v. d. generalnega direktorja policije Damjana Petriča.
Kaj so glede naprave zares potrdili na Uradu?
Komunikacija med predstavniki policije in Urada za meroslovje je potekala zgolj telefonsko, so nam že pred časom zatrdili na uradu. Policija torej v rokah nima pisnega dokaza oziroma mnenja Urada, da je merilna naprava z valji izvzeta iz obveznih postopkov odobritve tipa, kot veljajo za vse merilnike hitrosti. Vseeno so v policiji neopredelitev takšne naprave v dosedanjem pravilniku razumeli kot zeleno luč, da za njeno uporabo zadostuje kalibracija akreditiranega laboratorija.
Na Uradu za meroslovje so sicer maja za Žurnal24 izrazili načelno mnjenje, da bi pri novi policijski napravi lahko šlo "za uporabo v t. i. zakonske namene, torej namene, določene s 3. členom Zakona o meroslovju."
Ob tem so dodali: "V Republiki Sloveniji podzakonskega predpisa za predmetne merilne instrumente ni, saj Urad do danes s strani potencialnih uporabnikov teh merilnih instrumentov ni prejel nobene pobude za njegovo pripravo. Na podlagi objav v medijih bo Urad preveril potrebo po pripravi ustreznega podzakonskega predpisa in pristopil k njegovi pripravi, če se bo to izkazalo za potrebno."
Da na policiji sami prav gotovo nimajo namena podati pobude za pripravo popravkov pravilnika o merilnikih hitrosti in s tem vključitev nove naprave z valji, je razvidno iz zaključnega stavka omenjenega pisma Uprave uniformirane policije: "Iz opisanega je torej mogoče zaključiti, da je uporaba merilnih valjev skladna z veljavno slovensko zakonodajo."
Odgovor na vprašanje, s katero zakonodajo natančno je uporaba naprave skladna, bodo zaradi nesodelovanja pristojnih inštitucij glede izboljševanja prometne varnosti najverjetneje dala šele sodišča. Prav gotovo se bo med izmerjenimi e-skiroji kmalu našel uporabnik, ki bo kljub očitno prehitremu prevoznemu sredstvu podvomil v pravno zaslombo policije.
Teknolođija Teknolođija!!
Prenehajmo z zavlačevanjem. Registracije, tehnični pregledi, zavarovanja, zaščitna oprema, kontrola na cesti so stvari, ki bodo zaustavila E-anarhije skirojev.
Naj jih kupijo še nekaj in jih porazdelijo po Sloveniji. Sicer pa bi bilo potrebno uvesti še obvezno registracijo in letno obnavljanje za te skiroje, ko jo že poznajo v nekaterih državah. Trenutna situacija je že kar zaskrbljujoča.